Ayudas de la PAC: cómo consultar quién las cobra y cuánto con los datos del FEGA

Quién cobra las ayudas de la PAC en España y cuánto recibe se consulta en la web del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), que publica cada año la lista de beneficiarios de los dos fondos agrícolas europeos, el FEAGA y el Feader. Hay un buscador para consultas puntuales y un fichero completo por ejercicio para analizarlo todo. Los datos solo están disponibles durante dos años, y quien cobra 1.250 euros o menos aparece con un código en lugar de su nombre.

Por qué el FEGA publica estos datos

No es una decisión del ministerio, sino una obligación europea. Según la página de consulta del FEGA, la publicación se rige por los artículos 98 a 100 del Reglamento (UE) 2021/2116, sobre financiación, gestión y seguimiento de la PAC, y por los artículos 58 a 62 del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/128. Todos los Estados miembros publican cada año, a posteriori, quién ha recibido dinero del FEAGA y del Feader.

El FEGA, organismo autónomo del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, reúne en un único sitio los pagos de todos los organismos pagadores, tanto los de las comunidades autónomas como los del Estado. Por eso la consulta abarca a toda España aunque cada agricultor tramite su solicitud en su comunidad.

Qué se publica

Cada registro es un pago a un beneficiario por una medida dentro de un ejercicio financiero, que no coincide con el año natural: va del 16 de octubre del año anterior al 15 de octubre. Según las preguntas frecuentes del FEGA, los datos se publican a más tardar el 31 de mayo siguiente al cierre del ejercicio.

Los campos del fichero son estos:

• Beneficiario: nombre y apellidos o razón social, o un código ES# si está por debajo del umbral.
• Grupo de empresa: NIF y nombre de la matriz, si el beneficiario pertenece a un grupo.
• Provincia y municipio, con el código INE del municipio.
• Medida: el tipo de intervención, por ejemplo I.1 Ayuda básica a la renta para la sostenibilidad o V.1 Compromisos medioambientales y climáticos.
• Objetivo específico de la PAC al que contribuye.
• Fechas de inicio y fin, solo en operaciones plurianuales.
• Importes desglosados en FEAGA, Feader y cofinanciación nacional, más el importe total.

Lo que no aparece es el NIF del beneficiario. Eso complica cruzar los datos con otras fuentes, como la BDNS o los registros mercantiles, y obliga a trabajar con nombres, que no siempre están escritos igual.

Las reglas de anonimización

El FEGA aplica dos filtros, ambos explicados en su página de consulta:

1. Umbral de 1.250 euros. Si un beneficiario ha recibido 1.250 euros o menos en el ejercicio, no aparece su nombre, sino un código. El resto de datos del pago sí se publica.
2. Municipios pequeños. Si en un municipio hay diez beneficiarios o menos, sus datos se muestran a nivel de provincia y el municipio aparece enmascarado.

Para hacerse una idea del peso de cada grupo, hemos hecho la cuenta sobre el fichero del ejercicio 2025: tiene 2.104.681 filas y unos 593.000 beneficiarios distintos, de los que algo más de 172.000 aparecen con código. Entre todos ellos, los identificados con código suman unos 121 millones de euros de un total neto de unos 8.056 millones. Son muchos perceptores con importes pequeños y casi todo el dinero queda a la vista con nombre.

Ojo con un detalle: aunque cobren por encima del umbral, los agricultores que aparecen con nombre y apellidos siguen siendo personas físicas, y sus datos están protegidos. Que el FEGA los publique no significa que puedas reutilizarlos para cualquier cosa, así que publicar listados nominales tiene sus límites.

Cómo consultar en el buscador

El formulario de consulta no pide usuario ni contraseña. Permite filtrar por:

• ejercicio financiero (ahora mismo, 2025 y 2024);
• apellidos y nombre o razón social, con coincidencia exacta, en cualquier parte o al principio del campo;
• empresa matriz;
• provincia y municipio;
• medida;
• importe desde y hasta.

Los resultados se pueden ordenar por nombre, por provincia y municipio o por importe. Para responder a preguntas del tipo «quién cobra más en mi provincia» basta con elegir la provincia y ordenar por importe descendente.

Cómo descargar el fichero completo

En la página de descarga hay un ZIP por ejercicio con un único fichero de texto. El de 2025 pesa unos 35 MB comprimido y cerca de 300 MB descomprimido. El formato tiene tres particularidades:

• separador punto y coma (;);
• codificación ISO-8859-1, no UTF-8;
• coma decimal en los importes (14489,98).

El FEGA recomienda abrirlo con un gestor de bases de datos en lugar de una hoja de cálculo, y con razón: Excel no pasa de 1.048.576 filas. Con Python se procesa sin problemas leyendo directamente del ZIP:

import csv
import io
import sys
import zipfile
from collections import defaultdict

# Uso: python pac.py pac_2025.zip
zip_path = sys.argv[1]

by_measure = defaultdict(float)
coded_total = 0.0  # importes de beneficiarios identificados con código (ES#...)
grand_total = 0.0

with zipfile.ZipFile(zip_path) as z:
    with z.open(z.namelist()[0]) as raw:
        text = io.TextIOWrapper(raw, encoding='latin-1', newline='')
        for row in csv.DictReader(text, delimiter=';'):
            amount = float(row['IMPORTE_EUROS'].replace(',', '.') or 0)
            grand_total += amount
            by_measure[row['MEDIDA'].strip()] += amount
            if row['BENEFICIARIO'].startswith('ES#'):
                coded_total += amount

print(f'Total pagado: {grand_total:,.2f} EUR')
print(f'De beneficiarios con código: {coded_total:,.2f} EUR')
for measure, amount in sorted(by_measure.items(), key=lambda x: -x[1])[:10]:
    print(f'{amount:>18,.2f}  {measure}')

Con el fichero de 2025, la medida que más dinero mueve es la ayuda básica a la renta, seguida de los regímenes en favor del clima y el medio ambiente (los ecorregímenes). En la ficha del FEGA tienes la lista completa de campos y otros ejemplos, como el total por provincia o un ranking de perceptores con awk.

Lo que hay que tener en cuenta al analizarlo

Guarda los ficheros. Cada primavera entra un ejercicio y sale el más antiguo. Si quieres comparar varios años, tienes que ir archivando los ZIP, porque el FEGA no mantiene el histórico en su web. Para ejercicios anteriores, las propias preguntas frecuentes remiten a los organismos pagadores de cada comunidad autónoma.

El nombre del fichero cambia. Parte siempre de la página de descarga en lugar de fijar una URL en tu código.

Hay importes negativos. Son reintegros y sanciones. Si sumas solo los positivos, inflas lo cobrado.

Una fila no es un beneficiario. Un mismo agricultor puede tener decenas de filas, una por medida. Agrupa por nombre (y, si puedes, por municipio) antes de contar personas.

Pagado no es lo mismo que concedido. Lo que publica el FEGA son pagos dentro del ejercicio financiero, no resoluciones de concesión. No esperes que cuadre con lo que una comunidad anuncia en sus convocatorias.

Si además te interesan otras ayudas al sector agrario, en nuestro catálogo de fuentes están la BDNS y los registros autonómicos de subvenciones, y en Portales los buscadores que ya han procesado parte de estos datos.

Preguntas frecuentes

¿Puedo saber cuánto cobra un agricultor concreto? Si ha recibido más de 1.250 euros en el ejercicio, sí: aparece con su nombre, municipio, medidas e importes. Si ha cobrado menos, solo verás un código sin nombre.

¿Por qué solo hay dos años de datos? Porque la normativa limita la consulta a dos años desde la publicación. Cada año, en torno al 31 de mayo, se añade el ejercicio más reciente y se retira el más antiguo.

¿El fichero incluye el NIF de los beneficiarios? No. Solo aparece el NIF de la empresa matriz cuando el beneficiario pertenece a un grupo empresarial.

¿Qué es el ejercicio financiero? El periodo contable de los fondos agrícolas europeos, que va del 16 de octubre de un año al 15 de octubre del siguiente. El ejercicio 2025 cubre del 16 de octubre de 2024 al 15 de octubre de 2025.

¿Puedo reutilizar los datos en mi web o en un artículo? Sí, citando la fuente, pero son datos personales y su reutilización tiene que respetar la normativa de protección de datos. Agregar por provincia, medida o tipo de beneficiario suele ser más seguro que publicar listados nominales.